Có kế hoạch sử dụng hợp lý các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tiễn trong hoạt động xây dựng pháp luật về an ninh, thứ tự đã thôi giữ chức vụ, đã nghỉ hưu, nhưng còn khả năng đóng góp cho công tác pháp chế Công an quần chúng
Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục luật pháp về an ninh, trật tự đã được Bộ Công an quan hoài chỉ đạo thực hiện thẳng tuột, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đội viên công an và dân chúng, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, trật tự.
Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm luật pháp đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. Song song, tổ chức tốt công tác theo dõi, soát việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện sơ hở, tội lỗi của công tác xây dựng pháp luật và thực hiện luật pháp của Công an các đơn vị, địa phương để có biện pháp chấn chỉnh.
Tiếp chuyện soát thể chế can hệ đến bảo đảm an ninh, thứ tự để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho ăn nhập. # Cần nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng, quy hoạch thiết chế, chính sách, pháp luật ở tầm vĩ mô, gắn kết chặt công tác xây dựng, thẩm định pháp luật về an ninh, thứ tự với tổng kết thực tại, dự báo, phân tách, đánh giá khả năng phản ứng và tác động từng lớp với các chính sách, pháp luật mới trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Chỉ đạo điều tra giải quyết dứt điểm và chủ động phối hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa ra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc tầng lớp.
Đặc biệt, sau khi có quyết nghị số 48-NQ/TW, ngày 24-5-2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, lực lượng Công an quần chúng đã chủ trì, kết hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tư vấn với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng dân chúng, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách, pháp luật về an ninh, thứ tự, trong đó có nhiều luật, pháp lệnh quan trọng, như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000; Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Luật An ninh nhà nước năm 2004; Luật Công an quần chúng năm 2005; Luật ngụ năm 2006; Luật ân xá năm 2007; Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ bí ẩn Nhà nước năm 2000; Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; Pháp lệnh Cảnh vệ năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan trọng can dự đến an ninh quốc gia năm 2007; Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Pháp lệnh Quản lý, sử dụng khí giới, nguyên liệu nổ, dụng cụ tương trợ năm 2010.
Xác lập mô hình tổ chức pháp chế ở Công an đơn vị, địa phương theo hướng phân định rõ chức năng, trách nhiệm, thẩm quyền, bám sát hoạt động của các đơn vị trực tiếp tranh đấu phòng, chống vi phạm pháp luật và tù nhân để kịp thời hướng dẫn vận dụng pháp luật đúng và thống nhất; kiện quơ phận chuyên trách làm thuê tác tuyên truyền, phổ biến, soát, theo dõi thi hành luật pháp về an ninh, trật tự, nghiên cứu canh tân hành chính, cách tân tư pháp ở đơn vị pháp chế Công an các cấp, gắn nhiệm vụ soát với thẩm quyền xử lý vi phạm.
Giao hội tổng kết công tác thi hành pháp luật trên các mặt công tác công an, nhất là trong chống chọi phòng, chống tội nhân, quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, công tác chống oan, sai trong hoạt động điều tra, xử lý tù, vi phạm luật pháp.
Qua đó, từng bước hoàn thiện luật pháp về bảo đảm an ninh, thứ tự, đấu tranh phòng, chống tù hãm và các vi phạm pháp luật khác, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, kiên cố cho tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an dân chúng. Lực lượng Công an quần chúng. Chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền luật pháp vào các chuyên mục, chương trình lôi cuốn sự quan hoài của dân chúng, tập trung vào các lĩnh vực phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm ma túy và tệ bạc tầng lớp; bảo đảm thứ tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, quản lý, sử dụng khí giới vật liệu nổ và dụng cụ tương trợ; bảo vệ bí ẩn Nhà nước.
Quan hoài xây dựng hàng ngũ cán bộ làm mướn tác pháp chế vững vàng về chính trị, thông tỏ nghiệp vụ, giỏi về luật pháp, được rèn luyện trong thực tại chiến đấu, thực thụ là lực lượng tham mưu chiến lược giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về đảm bảo an ninh, trật tự, canh tân tư pháp và các hoạt động khác có can hệ đến tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong Công an quần chúng.
Nắm bắt giải quyết kịp thời khiếu nại, cáo giác của nhân dân đối với hoạt động thi hành pháp luật của cán bộ, chiến sĩ công an; qua đó kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc thực thi luật pháp xâm hại quyền, lợi.
Phát huy vai trò của báo chí trong công tác dự phòng, chống chọi, phòng, chống tù đọng; thực hành có hiệu quả Chương trình phối hợp tuyên truyền phòng, chống tội phạm thời đoạn 2011-2015 giữa Bộ Công an với các cơ quan thông tấn, báo chí.
# Về chính sách, pháp luật bảo vệ an ninh, trật tự để kịp thời tham mưu với Đảng, quốc gia có giải pháp sửa đổi, bổ sung cho thích hợp. Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tế về xây dựng, thi hành pháp luật và tăng cường pháp chế, coi đây là nhiệm vụ căn bản, ngay của Công an các đơn vị, địa phương; Đồng thời, phát hiện những vấn đề mới về pháp luật do thực tế đặt ra để bổ sung vào hệ thống lý luận Công an nhân dân.
Phát huy vai trò của các nhà khoa học trong và ngoài ngành Công an trong việc nghiên cứu, tham dự quan điểm, giám định các dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, thứ tự. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ quát, giáo dục luật pháp về an ninh, trật tự, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan yếu nhất của tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự, vì pháp chế tầng lớp chủ nghĩa chỉ hình thành khi mọi người hiểu, coi trọng và thực hành trang nghiêm luật pháp.
Chủ động nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm tốt về xây dựng và tổ chức thi hành luật pháp về an ninh, trật tự của các nước; rà và nối đề xuất gia nhập, ký kết, thực hành các điều ước quốc tế đa phương, các hiệp nghị cộng tác phòng, chống tù túng, hỗ trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tội phạm, chuyển giao người bị kết án với các nước, nhất là các nước có đông người Việt sinh sống, các nước có đặc điểm tương đồng về kinh tế, văn hóa, từng lớp.
Trước tình hình đó, nhiệm vụ bảo đảm và tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa càng có vai trò quan yếu và là đòi hỏi cấp thiết của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong điều kiện xây dựng quốc gia pháp quyền tầng lớp chủ nghĩa. Chủ động kết hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm luật pháp và tính khả thi của các quy định, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, trật tự, không gây quấy rầy, tạo điều kiện thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp.
Tình hình tù đọng và vi phạm luật pháp diễn biến phức tạp. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục luật pháp thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm thứ tự, an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.
Trong đó, tập kết thực hiện tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ, của Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đảm bảo chất lượng các dự án luật, pháp lệnh, như: Luật Công an dân chúng (sửa đổi); Luật vệ binh; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý hàm của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật về tạm giữ, tạm giam; Luật Phòng, chống phạm nhân có tổ chức, Luật truy hỏi tội phạm; Luật đảm bảo trật tự, an toàn từng lớp; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Cảnh sát vũ trang, Pháp lệnh Cảnh sát môi trường… Chủ động tổ chức thi hành có hiệu quả các quy định của luật pháp về an ninh, thứ tự, bảo đảm mọi hành vi vi phạm luật pháp và tù đọng đều bị phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi công dân đồng đẳng trước luật pháp.
Phối hợp tuyên truyền trên hệ thống truyền thông toàn quốc và hệ thống truyền thông các địa phương; gắn kết truyền thông với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của các bộ, ngành, địa phương. Nước ta đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang thay đổi rất nhanh, phức tạp, khó lường.
#. Chú trọng phát hiện những quy định của luật pháp về an ninh, thứ tự không còn hiệp thực tế, những vấn đề chưa thống nhất để làm rõ, điều chỉnh, bổ sung. Nối chỉ đạo, chỉ dẫn tổ chức thực hiện và thẩm tra, phân loại, đánh giá về số lượng, chất lượng tủ sách pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương; bổ sung các loại sách luật pháp vào tủ sách, bảo đảm việc khẩn hoang, nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức, áp dụng luật pháp của cán bộ, chiến sĩ được tiện lợi.
#. Cương lĩnh xây dựng tổ quốc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa từng lớp (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: “quốc gia ban hành pháp luật; quản lý tầng lớp bằng pháp luật và không ngừng tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa”. Công tác điều tra, xử lý phạm nhân bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, thấu tình, đạt lý.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đối với công tác xây dựng, thi hành pháp luật, cải cách tư pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa; Tiếp tục xác định đây là nhiệm vụ chiến lược cần giao hội tổ chức thực hiện có hiệu quả.
Kết hợp hành động và hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm trong phạm vi các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường hợp tác song phương với các nước láng giềng, khu vực và hợp tác đa phương về an ninh, trật tự. Xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật trong toàn lực lượng Công an nhân dân.
# Đã tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả với hoạt động chống phá của các thần thế cừu địch, phản động, các loại tù đọng và vi phạm pháp luật khác, bảo đảm chắc chắn an ninh nhà nước, gìn giữ thứ tự, an toàn từng lớp, bảo vệ quyền, ích lợi hợp pháp của tổ chức, cá nhân chủ nghĩa; tạo môi trường xã hội ổn định, thuận tiện cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đương đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước.
Cùng với các văn kiện của các kỳ đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban bí thơ các khóa đã có nhiều nghị quyết và chỉ thị về công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Để tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự, lực lượng Công an quần chúng.
Các thế lực thù địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động chống phá với nhiều phương thức, thủ đoạn thâm hiểm, gian giảo. Hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân chủ nghĩa; thực lòng lắng tai, ghi nhận tâm tình, nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của quần chúng.
Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt của công tác xây dựng luật pháp và pháp chế xã hội chủ nghĩa đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự; trong 68 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an đã luôn quan hoài công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về an ninh, trật tự và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ thông, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan yếu nhằm tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự (Trong ảnh: Công an Hà Nội tuyên truyền phòng chống ma túy tại bến xe Nước Ngầm) Ảnh: PHÚ KHÁNH Từ khi giành được chính quyền, Đảng và Nhà nước ta luôn tôn trọng công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Nâng cao chất lượng công tác tiếp thu, xử lý tin báo, tố giác về tội nhân và kiến nghị khởi tố; hăng hái phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh với các tù túng xảy ra, nhất là phạm nhân có tổ chức, phạm nhân xuyên quốc gia, tù đọng ma túy, tù túng kinh tế, tù tham nhũng. Song song, dự xây dựng, góp phần ban hành nhiều luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm luật pháp khác.
Đại tướng Trần Đại Quang (Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an).
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét