Thứ Ba, 23 tháng 7, 2013

Về thông tin gây "rúng động" ngành giáo dục Hải Phòng (kỳ 1)

Bóng râm của sợi tóc


Trước kỳ thi tuyển sinh năm học 2013 - 2014 nhiều học sinh, thầy cô giáo và phụ huynh xôn xang bàn tán về thông tin: Trường THPT Kiến An không tổ chức dạy môn Giáo dục Quốc phòng - An ninh nhưng các thầy, cô giáo vẫn cho điểm khống môn học này, vẫn thu thêm khoảng gần 130 triệu đồng/năm để… chia nhau. Hiệu trưởng trường này, cô Đỗ Thị Hòa còn được điều về làm Hiệu trưởng Trường chuyên Trần Phú - một cái nôi đào tạo hào kiệt của Hải Phòng. Tuy nhiên, sự thật không phải như vậy. Theo đề nghị của bạn đọc, VOV khởi đăng loạt phóng sự điều tra làm rõ ngọn ngành của vụ việc.

Trân trọng cảm ơn phản ánh của báo chí, đồng thời, văn bản Kết luận số 587/KL-SGDĐT-TCT ngày 4/7/2013 của Sở GD&ĐT Hải Phòng đã làm rõ từng nội dung thông tin trên báo, làm rõ nghĩa vụ cá nhân chủ nghĩa đối với những sai phạm được kết luận.

Trường THPT Kiến An (Hải Phòng)

Không có tình trạng không dạy và cho điểm khống

Sở GD&ĐT Hải Phòng kết luận, không có tình trạng không dạy và cho điểm khống môn Giáo dục Quốc phòng - An ninh (GDQPAN) như thông tin đề đạt. Cụ thể: “Qua hồ sơ, tài liệu đã được rà, các Biên bản làm việc, phiếu xin quan điểm cá nhân các đ/c Phó Hiệu trưởng, ý kiến luận bàn với 6 đay Thể dục dự giảng dạy môn GDQPAN của nhà trường, tham khảo báo cáo số 304/BC-BCH ngày 3/6/2013 của Ban Chỉ huy Quân sự quận Kiến An về việc “vắng nhanh sự việc liên hệ đến Ban Chỉ huy Quân sự trong công tác GDQPAN cho học trò Trường THPT Kiến An”; bẩm số 1729/BC-PTM ngày 6/6/2013 của Phòng tham mưu Bộ Chỉ huy Quân sự Hải Phòng về việc GDQPAN cho học sinh Trường THPT Kiến An và các văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, cho thấy, Trường THPT Kiến An có tổ chức dạy, rà soát, đánh giá kết quả học tập của học sinh môn GDQPAN năm học 2012 - 2013 theo phân phối chương trình môn học”.

Liên tưởng đến GDQPAN, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII (tháng 6/2013), Dự thảo luật GDQPAN đã được đưa ra thảo luận, nhiều ĐBQH phát biểu tại hội trường cho rằng, thực tế bây giờ, phần đông các cơ sở GD rất khó khăn về giảng đường, sân bãi, cũng như trang thiết bị, nghiêm phụ để tổ chức giảng dạy môn GDQPAN... Tuy nhiên, Sở GD&ĐT Hải Phòng vẫn khẳng định những tồn tại, hạn chế trong tổ chức dạy học môn GDQPAN để làm bài học chung cho nhiều trường khác: “Theo Thông tư liên tịch số 28/2004/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BNV-BQP ngày 27/8/2004 của liên Bộ GD&ĐT, Bộ LĐ-TB&XH, Bộ NV, Bộ QP về việc hướng dẫn tiêu chuẩn, nhiệm vụ, biên chế cán bộ quản lý, thầy, giảng viên môn GDQPAN và Quyết định số 69/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14/11/2007 của Bộ GD&ĐT ban hành Quy định tổ chức dạy, học và đánh giá kết quả học tập môn học GDQPAN, Trường THPT Kiến An thực hiện chưa thật nghiêm túc. Bộc lộ trong việc khai triển thực hiện giảng dạy môn GDQPAN năm học 2012 -2013 chưa đúng với kế hoạch đề ra; còn sơ sót như: Quy định về sĩ số học trò khi học lý thuyết (học tập kết cho toàn khối), kế hoạch cá nhân chủ nghĩa, sổ báo giảng, sổ ghi đầu bài, sổ điểm cá nhân chủ nghĩa, sổ sinh hoạt nhóm chuyên môn, giáo án, thời khóa biểu, đề thẩm tra, vở ghi của học sinh, cơ sở vật chất thiết bị, cắt cử giảng dạy, cũng như việc vào điểm và ký trong học bạ của học sinh nhà trường”.

Chịu bổn phận về chứng từ chi “khống” 28 triệu đồng: Phó Hiệu trưởng Nguyễn Thị Là!

Về chứng từ chi khống 28 triệu đồng với thông tin Hiệu trưởng Đỗ Thị Hòa đã chỉ đạo lập ra và ký duyệt chi, Sở GD&ĐT Hải Phòng kết luận:

“Bộ chứng từ 28 triệu đồng đã chi cho việc giảng dạy GDQPAN niên học 2012 - 2013 của Trường THPT Kiến An là có và là bộ chứng từ không hợp thức. Ban Chỉ huy Quân sự quận Kiến An có công nhận số cán bộ tham gia giảng dạy, nhưng không tham gia cùng nhà trường ký công nhận việc chi số tiền 28 triệu đồng cho giảng dạy môn GDQPAN năm học 2012 - 2013.

Bà Nguyễn Thị Là - là người đã trực tiếp lập danh sách cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự quận Kiến An giảng dạy môn GDQPAN năm học 2012 - 2013, sau khi cán bộ quân đội quận Kiến An ký xác nhận danh sách giảng dạy thì bà Nguyễn Thị Là điền thêm những thông báo về số tiết dạy và số tiền vào danh sách, lập chứng từ (trình lên Hiệu trưởng Nhà trường Đỗ Thị Hòa ký duyệt vào ngày 15/4/2013 - PV) để rút 28 triệu đồng từ quỹ của Nhà trường. Sau hơn 1 tháng cầm tiền (từ ngày 15/4/2013 đến 29/5/2013), bà Nguyễn Thị Là không hoàn tất được chứng từ và thủ tục thanh toán nhưng cũng không ít lại với Hiệu trưởng. Nghĩa vụ này thuộc về bà Nguyễn Thị Là. Hiện bà Nguyễn Thị Là đang quản lý số tiền 28 triệu đồng chi cho dạy môn GDQPAN niên học 2012 - 2013”.

Về một số khoản thu: Không có chuyện thầy cô chia nhau!

Sở GD&ĐT Hải Phòng kết luận: “Về khoản thu tiền giảng dạy môn GDQPAN: Khoản thu này là có, và thu theo quyết nghị của Ban Đại diện bác mẹ học sinh Nhà trường. Mức thu 90.000đ/hs/năm, tổng số tiền thu được là gần 127 triệu đồng. Báo chí đề đạt đúng về hiện tượng, còn về thực chất thì chưa sát với thực tiễn. Qua rà soát các sổ ghi Nghị quyết cuộc họp thì Trường THPT Kiến An không có chủ trương thu khoản tiền này. Số tiền 127 triệu đồng thu được từ sự đồng thuận ủng hộ này được Ban Đại diện bác mẹ học sinh quản lý chặt đẹp và không bị một số cá nhân chủ nghĩa chia nhau như báo nêu. Khoản thu hỗ trợ gửi xe đạp, hỗ trợ tầng lớp hóa cơ sở vật chất là có, và thu theo Nghị quyết của Ban Đại diện bố mẹ học trò và đều được sự đồng thuận của phụ huynh học trò. Các khoản thu này đã được theo dõi và hạch toán trong sổ sách của Nhà trường. Khoản thu của học sinh lớp 12 là có, và thu theo quyết nghị của Ban Đại diện cha mẹ học trò.

Tuy nhiên, sau khi có Văn bản số 3507/BGDĐT ngày 24/5/2013 của Bộ GD&ĐT về việc chấn chỉnh dạy thêm và thu góp trái quy định trong kỳ thi tốt nghiệp THPT thì số tiền còn lại đã được trả lại cho học trò vào ngày 31/5/2013.

Việc Ban Đại diện ba má học trò, phụ huynh học sinh Trường THPT Kiến An trong năm học 2012 - 2013 đều đồng thuận và thống nhất ra Nghị quyết thu một số khoản nêu trên, tuy hợp với điều kiện thực tế của Nhà trường, nhưng đối chiếu với các văn bản chỉ đạo của Bộ và Sở GD&ĐT thì Nhà trường thực hiện chưa nghiêm túc. Việc Nhà trường và Ban Đại diện bố mẹ học sinh trả lại học trò các khoản tiền trên là đúng với sự chỉ đạo của ngành trong việc đề nghị các cơ sở giáo dục thực hành nội dung các văn bản chỉ đạo của các cấp, trong đó có văn bản số 3507/BGDDT ngày 24/5/2013 của Bộ GD&ĐT. Trường THPT Kiến An có thiếu sót, khuyết điểm trong việc tham mưu, tham vấn cho Ban Đại diện ba má học sinh Nhà trường cùng kết hợp thực hiện các văn bản chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, dẫn đến có vi phạm, phải nghiêm trang kiểm điểm, rút kinh nghiệm và không được tái phạm”.

Làm rõ bổn phận cá nhân

Văn bản Kết luận số 587/KL-SGDĐT-TCT ngày 4/7/2013 của Sở GD&ĐT Hải Phòng nêu:

“Niên học 2012 - 2013, việc khai triển giảng dạy môn GDQPAN, Ban Giám hiệu Nhà trường và những người có can dự có vi phạm nhưng ở mức khác nhau. Về nguyên nhân có cả khách quan và chủ quan. Để giữ nghiêm kỷ cương trong ngành và cũng là bài học chung cho thảy các cơ sở giáo dục trên địa bàn Hải Phòng trong công tác quản lý, Sở GD&ĐT đề nghị Trường THPT Kiến An và cá nhân có liên tưởng nghiêm trang thực hiện nội dung sau:

Với vi phạm trong việc giảng dạy môn GDQPAN: Tổ chức kiểm điểm tập thể Ban Giám hiệu Trường THPT Kiến An (gồm nguyên Hiệu trưởng Đỗ Thị Hòa, Phó Hiệu trưởng chuyên môn Nguyễn Quốc Đạt, Phó Hiệu trưởng đảm nhận GDQPAN Bùi Thị Tuyết Mai và Phó Hiệu trưởng Nguyễn Thị Là có hệ trọng), tự nhận hình thức kỷ luật vì trong công tác quản lý không chấp hành nghiêm văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền trong việc thực hiện các quy định về giảng dạy môn GDQPAN, thiếu sự rà đôn đốc, dẫn đến vi phạm như đã nêu. Ý thức chống chọi phê bình và tự phê bình trong tập thể Ban Giám hiệu chưa được quan tâm triệt để, trách nhiệm, nhận thức cá nhân chủ nghĩa của Ban Giám hiệu về công tác GDQPAN còn có hạn chế.

Với vi phạm về chứng từ chi 28 triệu đồng giảng dạy môn GDQPAN: đề nghị Hiệu trưởng Trường THPT Kiến An, trong khuôn khổ, thẩm quyền theo quy định của pháp luật tổ chức cho các cá nhân có liên quan tự kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật tương thích với các lỗi đã vi phạm. Trong việc tự kiểm điểm, cần nghiêm khắc, nhìn thẳng vào sự thực với các lỗi vi phạm của từng người như:

- Nguyên Hiệu trưởng Đỗ Thị Hòa: Với vai trò là Hiệu trưởng, nhưng trong công tác quản lý, chỉ đạo, rà còn chưa sâu sát, đặc biệt trong việc soát khi cấp dưới trình ký duyệt chi bộ chứng từ 28 triệu đồng cho giảng dạy môn GDQPAN niên học 2012 - 2013.

- Kế toán: Chưa hoàn tất chức năng, nhiệm vụ được giao. Chưa hướng dẫn đầy đủ các quy định về thiết lập chứng từ kế toán, biểu mẫu kế toán theo đúng quy định của quốc gia. Công tác kiểm soát chi chưa chém; thực hiện chưa nghiêm trang quy định theo Công văn liên sở Giáo dục và Đào tạo - Tài chính về việc hướng dẫn thu và sử dụng học phí trong các trường mầm non và trường phổ thông công lập trên địa bàn đô thị Hải Phòng, dẫn đến việc chi 28 triệu đồng cho giảng dạy môn GDQPAN năm học 2012 - 2013 là không hợp thức.

Cho mượn chứng từ kế toán đã hoàn tất thủ tục pháp lý khi chưa có quan điểm của thủ trưởng đơn vị hoặc các cơ quan có thẩm quyền.

- Phó Hiệu trưởng Nguyễn Thị Là: Trực tiếp lập chứng từ tính sổ, trình ký duyệt, trực tiếp ký và nhận đủ số tiền 28 triệu đồng tại phiếu chi số 70 ngày 15/4/2013. Trong bộ chứng từ này, số tiền dạy và số tiền 28.000.000đ (hai mươi tám triệu đồng) do bà Nguyễn Thị Là ghi thêm và ghi sau khi cán bộ quân sự quận Kiến An ký công nhận danh sách giảng dạy. Giải trình cụ thể mục đích của việc lập bộ chứng từ chi không hợp thức nêu trên, đặc biệt là việc điền thêm những thông tin về số tiết dạy và số tiền vào danh sách, lập chứng từ để rút 28.000.000đ (hai mươi tám triệu đồng) từ quỹ và Nhà trường. Nghĩa vụ cá nhân chủ nghĩa trong việc mượn và mang bộ chứng từ chi 28 triệu đồng ra khỏi phòng kế toán trong thời gian từ ngày 23/5 đến ngày 24/5 (sau 3 lần kế toán yêu cầu trả lại) mới hoàn; giảng giải việc bộ chứng từ này bị mang ra khỏi phạm vi nhà trường để công chứng vào cuối giờ làm việc buổi sáng ngày 23/5 khi đang quản lý tại phòng làm việc của mình. Thiếu tính trách nhiệm trong việc tham vấn, thiết lập, trình thủ trưởng ký duyệt bộ chứng từ chi 28 triệu đồng cho giảng dạy môn GDQPAN; Thiếu bổn phận trong việc thưa lại thủ trưởng đơn vị việc thực hành chi trả số tiền 28 triệu đồng cho Ban Chỉ huy quân sự quận Kiến An, nhưng ban chỉ huy quân sự quận Kiến An không nhận và giữ số tiền đó đến khi báo chí có thông tin mới mỏng Sở GD&ĐT; Tự ý chỉ đạo văn thư nhà trường phô tô nội dung các thông báo trong 2 quyển học bạ của học trò để cung cấp cho người không có bổn phận, dẫn đến hậu goá phụ huynh học trò có đơn khiếu nại về việc này; ý thức chiến đấu phê bình và tự phê bình trong Chi bộ, Ban Giám hiệu còn rất hạn chế, mặc dù với vai trò là Phó Bí thư Chi bộ - Phó Hiệu trưởng.

Đối với số tiền 28 triệu đồng đã chi cho giảng dạy môn GDQPAN mà bà Nguyễn Thị Là đang quản lý, yêu cầu Trường THPT Kiến An thu hồi về Quỹ, chờ xử lý.

Đối với khoản thu tiền khảo sát chất lượng cuối năm và thi tốt nghiệp của học trò lớp 12: dù rằng có quyết nghị của Ban Đại diện cha mẹ học trò, nhưng khoản thu này (mức thu khảo sát chất lượng lớp 12, thi thử tốt nghiệp = 200.000đ/hs; thi tốt nghiệp = 100.000đ/hs) là trái với các văn bản quy định của Nhà nước, đặc biệt là Văn bản số 3507/BGDĐT ngày 24/5/2013 của Bộ GD&ĐT về việc chỉnh đốn dạy thêm và thu góp trái quy định trong kỳ thi tốt nghiệp THPT. Việc khảo sát, đánh giá chất lượng học trò cuối năm là thuộc nghĩa vụ của Nhà trường. Vì thế yêu cầu Trường THPT Kiến An và Ban Đại diện cha mẹ học sinh Nhà trường phải trả lại thảy số tiền đã thu của mỗi học trò là 300.000đ. Tổng số tiền đã thu 154.800.000đ. Đã trả lại học trò 93.196.000đ. Số tiền đã chi 61.604.000đ trong kỳ khảo sát chất lượng cuối năm, các cá nhân có can dự trực tiếp là Phó Hiệu trưởng Nguyễn Thị Là và Thủ quỹ nhà trường phải có nghĩa vụ thu hồi đầy đủ và làm văn bản trả lại cho học trò trong thời gian sớm nhất.

Trên cơ sở các kết quả tự kiểm điểm của tập thể và từng cá nhân chủ nghĩa nêu trên, Hội đồng kỷ luật của ngành coi xét, trên cơ sở đối chiếu với các văn bản pháp quy hiện hành có hình thức xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật”.

Văn bản Kết luận số 587/KL-SGDĐT-TCT Thể hiện thái độ hấp thụ phê bình trên báo nghiêm túc và quan điểm xử lý nghiêm minh của Sở GD&ĐT Hải Phòng. Nội dung cho thấy, trong số các sai phạm được kết luận, nổi lên những hành vi vi phạm rất khó hiểu của cô Nguyễn Thị Là - Phó Hiệu trưởng, Phó Bí thư Chi bộ, và là em dâu ông Bùi Văn Phú. Ông Bùi Văn Phú là Hiệu trưởng Trường chuyên Trần Phú 12 năm nay. Thời khắc xuất hiện thông báo sai phạm nhằm vào Hiệu trưởng Trường THPT Kiến An Đỗ Thị Hòa, cũng là Thời điểm cô Hòa có quyết định làm Hiệu trưởng Trường chuyên Trần Phú thay ông Phú./.


Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét